川教函〔2022〕463號
各市(州)教育主管部門、人力資源和社會保障局、財政局,各省屬中等職業(yè)學(xué)校:
根據(jù)《四川省教育廳四川省人力資源和社會保障廳四川省財政廳關(guān)于實施四川省中等職業(yè)教育名校名專業(yè)名實訓(xùn)基地建設(shè)工程的通知》(川教函〔2021〕221號)和《四川省教育廳四川省人力資源和社會保障廳四川省財政廳關(guān)于開展四川省中等職業(yè)教育名校名專業(yè)名實訓(xùn)基地建設(shè)工程項目申報的通知》(川教函〔2021〕443號)精神,按照“評審從嚴(yán)、寧缺毋濫,公平公正、扶優(yōu)扶強,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量為先,改革導(dǎo)向、合理布局”原則,經(jīng)推薦申報、資格審查、網(wǎng)絡(luò)初評、網(wǎng)絡(luò)復(fù)評、答辯評審、辦學(xué)條件綜合考評等程序,并經(jīng)公示無異議,現(xiàn)將四川省中等職業(yè)教育立項建設(shè)的90所名學(xué)校、180個名專業(yè)、90個名實訓(xùn)基地名單予以公布(見附件1),對編制《四川省中等職業(yè)教育名校名專業(yè)名實訓(xùn)基地建設(shè)任務(wù)書》(以下簡稱《建設(shè)任務(wù)書》,見附件2)提出如下要求,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、明確建設(shè)目標(biāo)
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,落實立德樹人根本任務(wù),認(rèn)真貫徹國家和省關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的精神,充分認(rèn)識中等職業(yè)教育名校名專業(yè)名實訓(xùn)基地建設(shè)工程(以下簡稱“三名工程”)對推進(jìn)我省中等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要意義,協(xié)同扎實推進(jìn)項目建設(shè),確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。通過三年建設(shè),立項中等職業(yè)學(xué)校(以下簡稱“立項學(xué)校”)辦學(xué)條件全面超過《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》或《技工學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,辦學(xué)規(guī)模適宜,專業(yè)特色優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著提升,教育教學(xué)質(zhì)量在省內(nèi)、區(qū)域內(nèi)起到明顯示范引領(lǐng)作用,校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)好,學(xué)生、家長滿意度不斷提升,社會聲譽持續(xù)向好,建成綜合實力強、人才培養(yǎng)質(zhì)量優(yōu)、社會認(rèn)可度高,西部一流、全國領(lǐng)先的名中等職業(yè)學(xué)校、名專業(yè)和名實訓(xùn)基地。
二、編制建設(shè)任務(wù)書
各立項學(xué)校要嚴(yán)格按照“三名工程”建設(shè)目標(biāo),根據(jù)申報時的《建設(shè)方案》《申報書》,結(jié)合學(xué)校發(fā)展實際,科學(xué)編制《建設(shè)任務(wù)書》,明確項目建設(shè)總目標(biāo)與思路、辦學(xué)條件與標(biāo)志性成果績效目標(biāo)、重點建設(shè)任務(wù)與進(jìn)度、項目預(yù)算等,確保項目建設(shè)有序有效、落實落地?!督ㄔO(shè)任務(wù)書》中的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)進(jìn)度、預(yù)期成效及保障措施等內(nèi)容須與學(xué)校申報項目時的有關(guān)內(nèi)容保持一致。立項學(xué)校要組建由教育、財會、相關(guān)行業(yè)和企業(yè)專家等組成的專家團(tuán)隊,充分論證《建設(shè)任務(wù)書》的科學(xué)性和可行性。各市(州)教育主管部門、人力資源和社會保障局、財政局和有關(guān)省屬中等職業(yè)學(xué)校主管單位負(fù)責(zé)審核所屬立項學(xué)?!督ㄔO(shè)任務(wù)書》,并加蓋單位公章后分別報教育廳、人力資源社會保障廳備案。
三、保障經(jīng)費投入
地方政府、舉辦方及各立項學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格履行申報書中的經(jīng)費投入承諾,將項目建設(shè)所需資金列入學(xué)校年度預(yù)算,確保建設(shè)資金足額到位。立項學(xué)校要根據(jù)《建設(shè)任務(wù)書》預(yù)算安排和重點建設(shè)任務(wù)與進(jìn)度,統(tǒng)籌使用相關(guān)中省補助資金和其他項目資金,按期完成各項建設(shè)任務(wù);要嚴(yán)格遵守國家財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范資金使用和管理,嚴(yán)禁將資金用于員工福利、償還債務(wù)等與項目無關(guān)的其他支出;對應(yīng)納入招投標(biāo)或政府采購的,要嚴(yán)格按照招投標(biāo)或政府采購程序組織實施,切實加快項目執(zhí)行進(jìn)度,提高資金使用效益。
四、加強項目管理
項目建設(shè)周期為2022年—2024年,三年建設(shè)周期內(nèi),教育廳、人力資源社會保障廳、財政廳將建立監(jiān)測、檢查、驗收和動態(tài)調(diào)整機制,加強項目過程管理。根據(jù)教育事業(yè)、經(jīng)費等統(tǒng)計數(shù)據(jù),重點對立項學(xué)校辦學(xué)條件實行年度監(jiān)測,對未達(dá)到相應(yīng)星級建設(shè)要求或有嚴(yán)重違規(guī)辦學(xué)行為被通報處理的,將適當(dāng)扣減項目建設(shè)資金,情節(jié)嚴(yán)重或社會影響較大的,將視情況予以降星和摘星處理。對達(dá)到相應(yīng)星級建設(shè)要求的學(xué)校,根據(jù)程序嚴(yán)格評審,并立項建設(shè)。要對項目建設(shè)推進(jìn)情況開展中期檢查,并將年度監(jiān)測和中期檢查結(jié)果作為項目驗收的重要參考因素。建設(shè)期結(jié)束后,將開展項目評估驗收,對達(dá)到相應(yīng)星級建設(shè)要求的立項學(xué)校授予相應(yīng)星級稱號,對未達(dá)到的立項學(xué)校視情況予以降星處理、取消星級稱號,扣減或收回財政獎補資金。對存在違法違規(guī)使用項目建設(shè)資金等行為的,造成嚴(yán)重后果或影響的,直接終止項目建設(shè)、取消星級稱號,全額收回財政獎補資金,并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
五、明確職責(zé)職能
(一)教育廳、人力資源社會保障廳、財政廳負(fù)責(zé)項目建設(shè)的總體規(guī)劃和監(jiān)督管理,指導(dǎo)各地、各立項學(xué)校開展項目建設(shè),組織項目建設(shè)培訓(xùn)、調(diào)研督查、年度檢查、項目驗收、成果宣傳等相關(guān)工作。同時,依據(jù)立項學(xué)校《建設(shè)任務(wù)書》,通過四川省中等職業(yè)教育“三名工程”項目建設(shè)管理平臺(以下簡稱“項目管理平臺”),實施項目建設(shè)過程管理。
(二)各市(州)教育主管部門、人力資源和社會保障局、財政局和有關(guān)省屬中等職業(yè)學(xué)校主管單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化政策支持和經(jīng)費保障,切實改善立項學(xué)校的辦學(xué)條件,督促指導(dǎo)立項學(xué)校加強內(nèi)涵建設(shè),促進(jìn)標(biāo)志性成果進(jìn)一步提升,確保項目實施質(zhì)量與進(jìn)度。具體負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)項目建設(shè)與實施,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題。監(jiān)督項目建設(shè)資金到位、使用情況,確保專款專用。
(三)各立項學(xué)校要成立專門的工作小組,明確工作任務(wù),落實工作責(zé)任,嚴(yán)格按照《建設(shè)任務(wù)書》確定的總目標(biāo)與思路、辦學(xué)條件與標(biāo)志性成果績效目標(biāo)、重點建設(shè)任務(wù)與進(jìn)度、項目預(yù)算等,扎實開展項目建設(shè),確??冃繕?biāo)和重點建設(shè)任務(wù)按期高質(zhì)量完成;要規(guī)范項目建設(shè)資金使用,確保資金使用效益;要持續(xù)開展年度項目建設(shè)情況自查,在項目管理平臺及時填報績效目標(biāo)進(jìn)展情況,以及重點建設(shè)任務(wù)進(jìn)度、資金投入使用等內(nèi)容,并將有關(guān)情況報市(州)教育主管部門、人力資源和社會保障局、財政局或省級主管單位。
六、相關(guān)工作要求
(一)請各市(州)教育主管部門、人力資源和社會保障局、財政局和有關(guān)省屬中等職業(yè)學(xué)校主管單位要高度重視,督促指導(dǎo)立項學(xué)校做好《建設(shè)任務(wù)書》編制等相關(guān)工作,于2022年11月8日前將各立項學(xué)校紙質(zhì)版《建設(shè)任務(wù)書》(一式三份)并附正式公文一并報送至省級相關(guān)部門,其中教育部門管理的立項學(xué)校材料僅報送至教育廳,人力資源社會保障部門管理的立項學(xué)校材料僅報送至人力資源社會保障廳。同時,將相應(yīng)的PDF蓋章掃描件和WORD電子版材料分校打包發(fā)送至教育廳、人力資源社會保障廳、財政廳指定郵箱(以“XX市(州)/主管單位-‘三名工程’立項學(xué)校建設(shè)任務(wù)書”命名)。
(二)各立項學(xué)校要在2022年11月8日前,通過四川省教育廳官網(wǎng)(http://edu.sc.gov.cn/)登錄四川省中等職業(yè)教育“三名工程”項目建設(shè)管理平臺填報《建設(shè)任務(wù)書》。各立項學(xué)校務(wù)必保持網(wǎng)上平臺填報內(nèi)容與報送的紙質(zhì)材料內(nèi)容一致。項目管理平臺登錄賬號和密碼另行通知。
(三)教育廳、人力資源社會保障廳、財政廳將組織專家對立項學(xué)校的《建設(shè)任務(wù)書》進(jìn)行集中評議,通過后正式啟動項目建設(shè)。